USA arbeider i det stille med en ny 28-punkts fredsplan for Ukraina. Ifølge flere amerikanske medier krever planen at Ukraina gir fra seg territorium og reduserer hæren. Ukrainske myndigheter har allerede avvist forslaget.
Dette foreslås i planen
Forslaget ledes av Donald Trumps spesialutsending Steve Witkoff og består av fire hovedelementer, ifølge medier som Axios, US News og CNN.
- Fred i Ukraina
- Sikkerhetsgarantier
- Bredere europeisk sikkerhet
- Fremtidige forhold mellom USA, Russland og Ukraina
Det mest kontroversielle kravet er at Ukraina må avstå territorium og redusere sine militære styrker.
Ifølge US News og CNN har USA signalisert til president Volodymyr Zelenskyj at landet må akseptere en pakke som innebærer å gi fra seg område og noen våpen. Axios skriver at Russland skal få full kontroll over Luhansk og Donetsk (Donbas), selv om Ukraina fortsatt kontrollerer om lag 14,5 prosent av området. Områdene Ukraina trekker seg fra skal ifølge Axios bli demilitariserte soner hvor Russland ikke kan plassere tropper.
Planen innebærer også at Ukraina må redusere størrelsen på sine væpnede styrker og godta begrensninger på langtrekkende våpen. Til gjengjeld tilbyr USA sikkerhetsgarantier mot fremtidige russiske angrep.
Luhansk og Donetsk omtales samlet som Donbas. Ifølge planen skal Russland få full kontroll over disse regionene, mens Ukraina i dag kontrollerer rundt 14,5 prosent.
Ukrainas svar: Avviser forslaget
Ukrainske myndigheter har avvist planen. Flere kilder benekter at Zelenskyjs rådgiver har akseptert vilkårene, og hevder at Ukraina motsetter seg mange punkter. Axios rapporterer at et møte ble utsatt da det ble klart at Zelenskyj trakk seg fra tidligere forståelser og ikke er interessert i å diskutere Trump-planen.
Hva står på spill dersom Ukraina godtar?
- Krigen kan stanse, men til høy pris.
- Om lag 20 prosent av Ukrainas territorium vil gå tapt permanent, inkludert store deler av Donbas.
- En redusert hær kan gjøre landet mer sårbart, selv med amerikanske sikkerhetsløfter.
- Historiske erfaringer gir grunn til skepsis: Budapest-memorandumet (1994) ble ikke respektert da Russland annekterte Krim i 2014.
Avtalen fra 1994 ga Ukraina sikkerhetsgarantier mot å gi opp atomvåpen. Den ble ikke respektert da Russland annekterte Krim i 2014.
Hva hvis Ukraina sier nei?
- En avvisning vil trolig bety fortsatt krig.
- Vestlig militær støtte kan bli svakere. Trump-administrasjonen har signalisert utålmodighet, og USA kan redusere eller stanse våpenleveranser.
- Ukraina vil på papiret beholde territoriell integritet og suverenitet, men situasjonen på bakken kan forbli krevende.
Europa klemt mellom solidaritet og sikkerhet
Europeiske allierte støtter Ukraina, men er også avhengige av amerikanske sikkerhetsgarantier gjennom NATO. En konflikt mellom USAs fredsplan og europeisk solidaritet kan skape splittelse i den vestlige alliansen.
Planen kommer på et kritisk tidspunkt: Russiske styrker har gjort små fremskritt i øst, mens Ukraina sliter med rekruttering og utmattelse. Ifølge Politico presser Det hvite hus på for å ferdigstille en rammeavtale innen slutten av november 2025 – eller allerede denne uken.
Strid om prinsipper
Kritikere advarer om at planen kan belønne Vladimir Putin og skape farlig presedens for framtidige konflikter. Tilhengere mener en forhandlet løsning er bedre enn fortsatt blodsutgytelse.
Veien videre: Uansett utfall vil beslutningen få langvarige konsekvenser for Ukraina, Europa og det internasjonale sikkerhetslandskapet. Nøkkelspørsmålet er om partene finner en ramme som stanser krigen uten å undergrave Ukrainas suverenitet.
Kommentarer
0 kommentarer
Vi godtar kun kommentarer fra registrerte brukere. Dette gjør vi for å opprettholde en trygg og respektfull debatt, samt for å unngå spam og misbruk. Registrering er gratis og tar bare noen sekunder.
Du må være innlogget for å kommentere. Logg inn eller registrer deg for å delta i diskusjonen.